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國企混改向重點領(lǐng)域深度突破 電網(wǎng)等競爭性業(yè)務(wù)放開將加快落地
時間:2021年03月11日    瀏覽:1003次

在3月9日的國家電網(wǎng)有限公司2021年深化改革工作委員會會議上,公司董事長、黨組書記辛保安強調(diào),要著力深化混合所有制改革。堅持宜混則混、穩(wěn)中求進,更好整合要素資源。著力落實好裝備制造等產(chǎn)業(yè)改革任務(wù)。

2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年,要確保完成總?cè)蝿?wù)的70%以上。

3月8日的國新辦發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在介紹2021年要推進的重點改革任務(wù)時也表示,要推進國有經(jīng)濟的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。要推動國有資本、國有企業(yè)進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生和公共服務(wù)等功能,調(diào)整存量結(jié)構(gòu),優(yōu)化增量投向。

“我們要積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)的混合所有制改革,要推動已經(jīng)確定的四批200多戶國企混改試點。我們要打造一批新的標(biāo)桿企業(yè)和典型的案例,要及時總結(jié)混改實踐經(jīng)驗,制定深化國企混改的實施意見?!壁w辰昕稱。

趙辰昕表示,2021年要著力深化重點行業(yè)的改革。其中包括推動電網(wǎng)企業(yè)裝備制造、設(shè)計、施工等競爭性業(yè)務(wù)改革實施方案的落實。推動國家管網(wǎng)向市場主體公平開放。深化鐵路市場化改革,促進鐵路運輸業(yè)務(wù)市場主體適度競爭。

2020年9月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,要加快電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競爭性 業(yè)務(wù),較國家電網(wǎng)今年初在《2020 年改革攻堅重點工作安排》中提出的有序退出傳統(tǒng)裝備制造等業(yè)務(wù)的相關(guān)表態(tài),進度明顯提速。

2020年12月23日,一則事關(guān)國家電網(wǎng)下屬產(chǎn)業(yè)公司的重磅消息被公開,一時間引爆了整個電力設(shè)備行業(yè)市場。消息稱,許繼電氣、平高電氣、中國西電、寶光股份 4 家 上市公司分別發(fā)布公告,中國西電集團正在與國家電網(wǎng)有限公司子公司許繼集團、平高集團籌劃戰(zhàn)略性重組,有關(guān)方案尚未確定,方案亦需獲得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

2021年2月1日,此前接連重組了馬鋼、太鋼的中國寶武鋼鐵集團有限公司(下稱“中國寶武”)又宣布與昆鋼聯(lián)合重組。

中國寶武明確,到2022年底,在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面取得明顯成效。其中包括,大力推進兼并重組,實現(xiàn)高市占新突破,形成“超億噸寶武”規(guī)模引領(lǐng)效應(yīng)。

再到2021年2月25日,東方通信股份有限公司發(fā)布公告稱,收到公司實際控制人中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司(以下簡稱“中國普天”)通知,公司實際控制人中國普天正在與中國電子科技集團有限公司(以下簡稱“中國電科”)籌劃重組事項,中國普天整體產(chǎn)權(quán)擬無償劃轉(zhuǎn)進入中國電科,該方案尚需獲得相關(guān)主管部門批準(zhǔn),上述重組事宜不會對公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成重大影響。

透過這一系列事件,我們可以看到,央企混改尤其是在重點領(lǐng)域的改革速度在明顯加快。

“中央企業(yè)2020年全年實施國有企業(yè)混合所有制改革(混改)超過900余項,引入社會資本超過2000億元。”在2月23日舉行的國企改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會上,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹到。

據(jù)了解,截至2020年底,國投合并報表范圍內(nèi)的444家企業(yè)中,按穿透口徑計算,混合所有制企業(yè)共316家,主要集中在三級及以下企業(yè),戶數(shù)占比74%,資產(chǎn)總額占比72%。

“我們將引導(dǎo)企業(yè)更加突出主責(zé)主業(yè),聚焦提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新,確保更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!?月23日,國務(wù)院國資委主任郝鵬強調(diào),今年提出了央企的經(jīng)營目標(biāo),就是要推動央企凈利潤、利潤總額增速要高于國民經(jīng)濟的增速,營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率都要有明顯提高,同時還要保持資產(chǎn)負(fù)債率的穩(wěn)健可控。要在優(yōu)化布局上進一步發(fā)力攻堅。加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度,加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,持續(xù)推動非主業(yè)、非優(yōu)勢“兩非”和低效、無效資產(chǎn)“兩資”的退出。

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