9月24—26日，由中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合200余家機(jī)構(gòu)共同支持的第十屆中國國際儲(chǔ)能大會(huì)在深圳鵬瑞萊佛士酒店召開。此次大會(huì)主題是“共建儲(chǔ)能生態(tài)鏈，開啟應(yīng)用新時(shí)代”。來自行業(yè)主管機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外駐華機(jī)構(gòu)、科研單位、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、系統(tǒng)集成商、金融機(jī)構(gòu)等不同領(lǐng)域的1621人參加了本屆大會(huì)。

本次大會(huì)由中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)、中國科學(xué)院電工研究所儲(chǔ)能技術(shù)組和中國儲(chǔ)能網(wǎng)聯(lián)合承辦。

在25日下午的“電力輔助服務(wù)及現(xiàn)貨交易 ”專場(chǎng)，華南理工大學(xué)電力學(xué)院電力經(jīng)濟(jì)與電力市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)陳皓勇分享了主題報(bào)告《中國電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)》。會(huì)務(wù)組對(duì)發(fā)言人的演講速記做了梳理，方便大家會(huì)后交流、學(xué)習(xí)，以下是速記全文：

陳皓勇：電力體制改革研究很多，故事很精彩，但我認(rèn)為五年多來電力體制實(shí)質(zhì)性的改革很有限，但輔助服務(wù)可能不一樣。輔助服務(wù)占比很小，對(duì)利益格局的觸動(dòng)也很小，有可能做成一個(gè)真的市場(chǎng)，輔助服務(wù)值得關(guān)注。

介紹一下我國電力輔助服務(wù)的發(fā)展歷史，在2002年之前都是一家公司提供的，2002年第一輪電改廠網(wǎng)分開，2006年“兩個(gè)細(xì)則”出臺(tái)，是一種計(jì)劃補(bǔ)償方式。2009年6個(gè)區(qū)域電監(jiān)局（東北、西北、華北、華中、華東、南方）制定并印發(fā)了針對(duì)本區(qū)域的“兩個(gè)細(xì)則”。2014年東北調(diào)峰輔助服務(wù)開始運(yùn)行，調(diào)峰輔助服務(wù)不是典型的輔助服務(wù)品種，因?yàn)楝F(xiàn)在中國的電改是歐美派占有主要話語權(quán)，認(rèn)為國外沒有這個(gè)市場(chǎng)，所以要把它去掉。但這實(shí)際上是可再生能源大規(guī)模接入以后中國人自己創(chuàng)造的輔助服務(wù)品種，我認(rèn)為確實(shí)不屬典型的輔助服務(wù)品種，可以劃為新型的靈活資源交易。

新一輪電改2015年提出，9號(hào)文提出“以市場(chǎng)化原則建立輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制”，后來的配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》提出了具體的輔助服務(wù)的分擔(dān)共享機(jī)制，2016年納入了電力中長(zhǎng)期交易的范疇。2017年國家能源局又出了一個(gè)文件《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場(chǎng)）機(jī)制工作方案》。

前面幾個(gè)專家講了各省的輔助服務(wù)情況，現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)得最有效的是調(diào)峰輔助服務(wù)。我這里簡(jiǎn)單總結(jié)一下。有幾個(gè)省份在做調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)，包括廣東省。從補(bǔ)償服務(wù)費(fèi)用的占比來看，根據(jù)2018年的數(shù)據(jù)，調(diào)峰還是占主要的，然后是調(diào)頻，然后是備用，然后是調(diào)壓。調(diào)峰一直運(yùn)轉(zhuǎn)良好，主要是解決靈活性不夠的問題。調(diào)峰主要指低谷調(diào)峰，實(shí)際上是減少機(jī)組的最小技術(shù)出力，并補(bǔ)償一些費(fèi)用。這些錢是在發(fā)電機(jī)組之間補(bǔ)貼的，由風(fēng)電、核電補(bǔ)貼給火電，我覺得儲(chǔ)能是有機(jī)會(huì)參與這個(gè)調(diào)峰輔助服務(wù)的。

這張表給出了調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則的對(duì)比，從申報(bào)信息及限制、需求確定、交易組織和結(jié)算價(jià)格、結(jié)算周期、補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算、費(fèi)用分?jǐn)偟确矫孢M(jìn)行比較。

這張表給出了調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則的對(duì)比，從東北到西北，還有福建等做了深度調(diào)峰的市場(chǎng)，一些省份建立了啟停調(diào)峰市場(chǎng)。這里介紹了輔助服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)，早期“兩個(gè)細(xì)則”是計(jì)劃的補(bǔ)償方式，現(xiàn)在在“兩個(gè)細(xì)則”的基礎(chǔ)上建立市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，不再設(shè)定統(tǒng)一的補(bǔ)償價(jià)格，加大調(diào)峰補(bǔ)償力度；結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)擴(kuò)展調(diào)峰參與主體；一般采用賣方單向報(bào)價(jià)、集中競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一價(jià)格出清的交易方式；補(bǔ)償費(fèi)用主要由發(fā)電企業(yè)承擔(dān)。這種價(jià)格機(jī)制有歷史原因，因?yàn)橹袊挠脩綦妰r(jià)是不能隨便動(dòng)的，是在這個(gè)基礎(chǔ)上“戴著鐐銬跳舞”。在社會(huì)所能承受的電價(jià)體系的基礎(chǔ)上引入一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，在后面會(huì)考慮把用戶側(cè)納入補(bǔ)償費(fèi)用分?jǐn)偂?/span>

再介紹一下國外的輔助服務(wù)交易品種。

美國PJM電力市場(chǎng)的輔助服務(wù)包括調(diào)頻、備用、黑啟動(dòng)、無功電壓控制、不平衡電量等。其中最典型的是調(diào)頻和備用。調(diào)頻有幾種，一是基于傳統(tǒng)調(diào)頻信號(hào)的調(diào)頻，二是基于動(dòng)態(tài)調(diào)頻信號(hào)的調(diào)頻，傳統(tǒng)調(diào)頻針對(duì)爬坡速率受限的傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)組，儲(chǔ)能屬于基于動(dòng)態(tài)調(diào)頻信號(hào)。備用輔助服務(wù)分同步和非同步。美國PJM輔助服務(wù)市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)存在時(shí)序配合，從實(shí)際運(yùn)行的60分鐘前、30分鐘前、10分鐘前一直到實(shí)際運(yùn)行時(shí)間，有一個(gè)不同時(shí)間尺度的協(xié)調(diào)的程。

國內(nèi)的調(diào)頻市場(chǎng)也是學(xué)習(xí)美國模式，交易標(biāo)的主要是調(diào)頻里程和調(diào)頻容量，調(diào)頻里程是指發(fā)電機(jī)組響應(yīng)調(diào)度指令進(jìn)行出力上上下下調(diào)節(jié)，相當(dāng)于機(jī)組出力跑了多長(zhǎng)距離。另外一個(gè)指標(biāo)是調(diào)頻性能，根據(jù)這幾個(gè)因素來進(jìn)行定價(jià)。這是PJM調(diào)頻市場(chǎng)交易組織和結(jié)算流程，從日前報(bào)價(jià)、時(shí)前出清到實(shí)時(shí)出清，最后進(jìn)行結(jié)算。調(diào)頻服務(wù)的資源申報(bào)：容量報(bào)價(jià)、里程報(bào)價(jià)、愿意提供的調(diào)頻容量。

英國的輔助服務(wù)交易量也不太大，占2%左右，與能量市場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)作，調(diào)度機(jī)構(gòu)與輔助服務(wù)提供商通過雙邊交易簽訂輔助服務(wù)合同，在實(shí)時(shí)調(diào)度中按需調(diào)度，不組織實(shí)時(shí)輔助服務(wù)集中交易。也包括調(diào)頻和備用、無功幾類產(chǎn)品。調(diào)頻包括強(qiáng)制性頻率響應(yīng)、固定頻率響應(yīng)和增強(qiáng)型頻率響應(yīng)，備用包括快速備用、平衡機(jī)制啟動(dòng)、短期運(yùn)行備用、需求增長(zhǎng)等。無功服務(wù)包括義務(wù)無功服務(wù)和增強(qiáng)型無功服務(wù)。

介紹一些頻率響應(yīng)服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)細(xì)節(jié)問題。強(qiáng)制性的頻率響應(yīng)是發(fā)動(dòng)機(jī)組對(duì)系統(tǒng)頻率變化的自動(dòng)響應(yīng)，以確保電力系統(tǒng)頻率保持在運(yùn)行限制范圍內(nèi)。連接到電網(wǎng)的所有大型發(fā)電站都有義務(wù)進(jìn)行強(qiáng)制性頻率響應(yīng)。固定頻率響應(yīng)會(huì)向所有可以提供響應(yīng)的電廠開放。固定頻率響應(yīng)的電價(jià)包括可用性費(fèi)用、提名費(fèi)用、窗口啟動(dòng)費(fèi)用等幾類費(fèi)用。此外還有增強(qiáng)型頻率響應(yīng)服務(wù)。而備用服務(wù)又包括快速備用，指接到指令以后2分鐘內(nèi)能提供的備用。還有平衡機(jī)制啟動(dòng)服務(wù)、短期運(yùn)行備用等。英國輔助服務(wù)市場(chǎng)還有其他一些交易品種，比如需求響應(yīng)、黑啟動(dòng)響應(yīng)、無功功率服務(wù)。

這是北歐輔助服務(wù)市場(chǎng)，頻率控制就是調(diào)頻，還有頻率恢復(fù)備用、替代備用，主要也是調(diào)頻、備用兩個(gè)品種。北歐輔助服務(wù)市場(chǎng)根據(jù)提供給輸電系統(tǒng)運(yùn)營商的信息來平衡系統(tǒng)，每一個(gè)輸電系統(tǒng)運(yùn)營商都有自己的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和計(jì)劃系統(tǒng)。北歐電力市場(chǎng)的現(xiàn)貨是在交易所進(jìn)行的，輔助服務(wù)交易是保留在電網(wǎng)內(nèi)部的。

為什么電力市場(chǎng)進(jìn)展不順，一個(gè)國家的電價(jià)體系有自己的特色。如果我們的電能量市場(chǎng)不考慮中國特色，直接講國外的故事，這個(gè)市場(chǎng)是很難運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)槭袌?chǎng)的主體很難接受。但輔助服務(wù)不一樣，它對(duì)利益格局影響不大，而且技術(shù)性很強(qiáng)，具有一定的普適性。因此，國外電力市場(chǎng)的輔助服務(wù)交易方式和品種可能在中國是用的，但國外電能量市場(chǎng)的交易方式和品種在中國基本上很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

最后講一下靈活性資源交易，這是可再生能源大規(guī)模接入以后大家非常關(guān)注的內(nèi)容，提高系統(tǒng)靈活性也是儲(chǔ)能電池的關(guān)鍵作用，指應(yīng)對(duì)發(fā)電出力和用電負(fù)荷出現(xiàn)預(yù)期或非預(yù)期變化的調(diào)節(jié)能力。

東北的調(diào)峰輔助服務(wù)是低谷調(diào)峰，也是提高靈活性。提高靈活性的產(chǎn)品有幾類，國內(nèi)主要是減少最小技術(shù)出力，國外是靈活爬坡產(chǎn)品。還有快速啟停，也可以作為靈活性產(chǎn)品。對(duì)靈活性產(chǎn)品的定價(jià)應(yīng)該是帶上功率曲線的，因此其電價(jià)理論需要深刻研究，利用比較先進(jìn)的數(shù)學(xué)理論來解決。

目前的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)有一定的問題，還是傳統(tǒng)的化石能源為主的背景下的市場(chǎng)設(shè)計(jì)方案，在可再生能源大規(guī)模接入條件下是有問題的。因此要研究別的定價(jià)方式，這是理論界要做的事情。不同的發(fā)電資源和儲(chǔ)能資源的靈活性是不一樣的，在負(fù)荷曲線上的位置也不一樣，有的是在基荷、有的在腰荷、有的在峰荷。儲(chǔ)能有跟蹤系統(tǒng)負(fù)荷的靈活調(diào)節(jié)能力，對(duì)它的價(jià)值怎么衡量，怎么合理定價(jià)，都有很多需要研究的內(nèi)容。

這是我畫的一個(gè)圖，就是像搭積木一樣把負(fù)荷曲線搭起來，也就是將不同交易品種組合起來，可以形成年度、月度、中長(zhǎng)期交易，還可以有靈活調(diào)節(jié)的儲(chǔ)能來跟蹤負(fù)荷的交易。

對(duì)于電能商品的品質(zhì)，應(yīng)該有一個(gè)排級(jí)。這是我給出的排級(jí)，從它的波動(dòng)性、可控性、隨機(jī)性三個(gè)方面進(jìn)行排級(jí)。儲(chǔ)能提供的是最高品質(zhì)的產(chǎn)品，因此它在市場(chǎng)里應(yīng)該享受最高的價(jià)格。

對(duì)于輔助服務(wù)市場(chǎng)的未來發(fā)展趨勢(shì)可以作一個(gè)預(yù)測(cè)，交易品種會(huì)越來越多樣化，參與主體會(huì)越來越多元化，定價(jià)機(jī)制和分?jǐn)倷C(jī)制也會(huì)合理化，資源配置范圍也會(huì)越來越大。在實(shí)現(xiàn)途徑方面，要設(shè)計(jì)發(fā)電和用電側(cè)責(zé)權(quán)對(duì)等的輔助服務(wù)市場(chǎng)補(bǔ)償和分?jǐn)倷C(jī)制，構(gòu)建合理的價(jià)格機(jī)制，建設(shè)面對(duì)多元主體的交易規(guī)則體系，構(gòu)建與電力物聯(lián)網(wǎng)相匹配的市場(chǎng)機(jī)制，開發(fā)促進(jìn)清潔能源消納的交易品種。

這是我對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)的總的想法，我認(rèn)為電改應(yīng)該回歸價(jià)格機(jī)制改革的中心。中國的價(jià)格是有歷史性的，如果不把電價(jià)分析得很清楚，很難設(shè)計(jì)出一個(gè)真正能夠運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制來。對(duì)于儲(chǔ)能，也需要在價(jià)值分析的基礎(chǔ)上確定合理的定價(jià)策略和交易機(jī)制。

來源：中國儲(chǔ)能網(wǎng)

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